Участниками были рассмотрены вопросы изменения существующих требований к транспортной, строительной и коммунальной системам в свете климатических и географических условий Арктической зоны России. Основное внимание было уделено уменьшению финансового бремени на регионы и улучшению практической применимости федеральных стандартов.
Совещание прошло под руководством председателя комиссии Госсовета РФ, губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. В обсуждении участвовали губернатор Ямала Дмитрий Артюхов, представители правительств обоих регионов, а также сотрудники Министерства транспорта РФ, Министерства строительства РФ и Роспотребнадзора. По средствам видеосвязи к заседанию присоединились представители других регионов Арктической зоны.
ДМИТРИЙ АРТЮХОВ, ГУБЕРНАТОР ЯНАО:
«Год назад на главном арктическом форуме «Арктика — территория диалога» в Мурманске мы договорились, что вновь созданная – молодая, но крайне востребованная – комиссия Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика» будет работать в том числе в выездном формате. Сегодня как раз первый такой случай. Повестку заседания во многом подготовил наш регион, и она получилась конкретной, предметной. Мы живем в огромной стране, где Арктическая зона занимает почти треть территории – и это все зона обеспечения стратегических национальных интересов государства. Правила, которые эффективны в южных широтах, не работают у нас на Севере, но при этом требуют кратно больших вложений средств. Для развития наших регионов необходимо учитывать их специфику – нужны особые подходы. Важно, чтобы все арктические регионы поддерживали друг друга в вопросах корректировки тех требований законодательства, которые на практике оказываются избыточными или неэффективными для условий Арктики, – и совместно транслировали эту позицию на федеральный центр. И мы видим, что такая поддержка у нас есть».
Губернатор Мурманской области, председатель комиссии Госсовета РФ Андрей Чибис подчеркнул, что обсуждение конкретных вопросов на заседаниях комиссии Госсовета в субъектах Арктической зоны России — это эффективная практика. Темы повестки не требуют дополнительных финансовых вложений, а, напротив, способствуют оптимизации расходов на решение ключевых задач. Кроме того, в начале заседания он сообщил о прогрессе в разработке комплексного проекта «Развитие Арктики и Трансарктического транспортного коридора».
АНДРЕЙ ЧИБИС, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ГОССОВЕТА РФ, ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ:
«Сейчас работа по созданию комплексного проекта ведется совместно на площадке Морской коллегии при активном участии Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, нашей Комиссии Госсовета и Госкорпорации «Росатом» с участием команды экспертов из разных отраслей. И здесь я хочу обратиться ко всем арктическим субъектам с прямой просьбой: крайне важно сейчас помочь команде разработки адекватно и детально описать приоритеты и задачи, которые реально стоят перед вашими регионами. Комплексный проект создается прежде всего для развития арктических территорий – важно включить в него все потенциально значимые экономические инициативы. Поэтому прошу все арктические регионы включиться в эту работу, которую мы поможем провести на площадке нашей Комиссии. Мы планируем, что в текущем году соответствующий проект будет подготовлен и финально представлен Президенту».
Директор департамента строительства ЯНАО Сергей Власенко предложил разрешить ввод объектов в эксплуатацию с последующим завершением благоустройства в благоприятные сезоны, закрепив обязательства по контролю. Это сократит затраты на содержание объектов в период простоя. Инициатива уже применяется для жилых объектов и теперь предлагается для социальных и производственных.
Заместитель губернатора Ямала Александр Подорога обсудил две инициативы. Первое предложение касается утилизации снега в Арктике без специальной инфраструктуры, если не используются химические реагенты. Оптимально – сухие снегосвалки для естественной утилизации. Вторая инициатива — по пересмотру требований к оснащению мостов в Арктической зоне. 100% мостов не имеют стабильного интернета, 75% – электричества. Большинство мостов находятся вдали от населенных пунктов, но требуют полного оснащения средствами безопасности.
Эти предложения направлены на адаптацию федерального регулирования к условиям Арктики, снижение нагрузки на региональные бюджеты и устойчивое развитие инфраструктуры. Все участники заседания поддержали инициативы Ямала.
АНДРЕЙ ЧИБИС, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ГОССОВЕТА РФ, ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ:
«Хорошая практика, когда предметные вопросы на заседании комиссии Госсовета мы рассматриваем именно в субъектах Российской Федерации. Решение проблем, которые сегодня были обозначены в повестке, не требует дополнительного финансирования и позволяет скорректировать затраты, которые необходимы для решения ключевых задач. Обсуждение получилось конструктивным. Сформировали по всем трем вопросам позицию, которую готовы транслировать на уровень федерации».
В рамках визита на Ямал председатель комиссии Госсовета по вопросам малого и среднего бизнеса и Арктики, губернатор Мурманской области Андрей Чибис и другие члены комиссии побывали в нескольких местах. Они посетили лабораторию, где изучают почву, в Научном центре освоения Арктики. Также они заглянули в Ямальский многопрофильный колледж и крупнейший в регионе спорткомплекс «Ямал Арена». Еще они посмотрели промышленный парк «Обской причал», который строит крупная логистическая компания «Газпромнефть-Снабжением».
Татьяна Журавлёва
