19 марта исполняется ровно 30 лет с момента создания первых подразделений гражданской обороны на территории Ямальского района.
Что же такое гражданская оборона? Если мы обратимся к справочнику, то найдем там следующую информацию: это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории страны от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. №28-ФЗ).
Чтобы узнать более подробно об истории развития данной структуры, мы обратились к ветеранам в сфере гражданской обороны — к ведущему специалисту отдела Анисе Ватютовне Слуковской. Скромная улыбчивая женщина сама работает в данной структуре более десяти лет.
— Все началось в 2004 году с объявления в районной газете «Время Ямала» о том, что открыта вакансия на должность начальника ЕДДС «01» села Яр-Сале, — вспоминает она. — Так это объявление меня и привел в отдел по делам ГО и ЧС. Она рассказала нам краткую историю создания штаба.
Первым руководителем штаба гражданской обороны постановлением главы администрации Ямальского района от 19 марта 1991 года был назначен Олег Николаевич Окотэтто. Затем 16 октября 1992 года его сменил бывший военком Федор Миркиянович Емельянов. 13 января 1993 года начальником штаба гражданской обороны становится Раис Набиевич Садыков. 30 декабря 1993 года на эту должность назначают Петра Ивановича Тубольцева.
— Я всю жизнь провел в тундре. Работа моя с 1974 года была связана с зооветеринарией. В феврале 1993 года на очередной сессии районного совета меня назначают исполняющим обязанности заместителя председателя районного Совета народных депутатов Ямальского района. И наступает период, когда районный Совет расформировывают, а я остаюсь без работы. Тогда меня и пригласили на должность начальника штаба ГО и ЧС администрации района, — вспоминает Петр Иванович. — 15 лет я работал на данной должности, и в 2009 году был переведен на должность специалиста по гражданской обороне отдела ГО и ЧС. Помню, в самом начале я работал совсем один, затем уже набирал штат. Тогда-то и начали работать с Анисой Ватютовной и молоденьким Евгением Губиным.
Свою историю появления в отделе ГО и ЧС вспоминает и Евгений Губин.
— В 2003 году я вернулся из армии, мое личное дело уже было в администрации МО Ямальский район, так как до армии я там работал в должности ведущего специалиста, ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних. В отдел по делам ГО и ЧС тогда требовался ведущий специалист. Об этом узнал в отделе кадров администрации. Предложил свою кандидатуру на эту должность. Положительный ответ долго ждать не заставил.
На должность меня принимал глава МО Ямальский район А.Н. Кугаевский. Отдел по делам ГО и ЧС тогда возглавлял Петр Иванович Тубольцев. Отдел состоял из двух человек (начальник и ведущий специалист).
Первый рабочий день в отделе был 2 сентября 2003 года. Петр Иванович тогда был в очередном отпуске, поэтому я начал вникать в работу самостоятельно. Первый месяц был очень познавательным в плане нового направления деятельности.
Я пришел в то время, когда только зарождалась единая дежурно-диспетчерская служба — 01. Приоритетом федерального правительства ставилась задача по переходу экстренных оперативных служб на единый номер 01(в дальнейшем система — 112). Всю работу по ее созданию проводили совместно с Петром Ивановичем (разработка сметы, штатной численности, поиск помещения, закупка имущества, взаимодействие с оперативными службами по данному вопросу и пр.).
В то время приходилось плотно работать с сельскими поселениями района по направлению ГО и ЧС, так как эта работа на местах была налажена очень слабо, а то и вовсе отсутствовала. Создавались комиссии, разрабатывались планы, оказывалась методическая помощь. Было очень много недопониманий со стороны поселений.
Были и интересные моменты. Особенно запомнилось Евгению Викторовичу, как они совместно с тогда еще ОГПС-31 под видом учений сжигали старое здание противотуберкулезного диспансера в селе Яр-Сале. Дней десять ждали нужного направления ветра. В итоге здание было ликвидировано с нужными параметрами.
— Петр Иванович — человек с большой буквы, очень грамотный, справедливый и отзывчивый, отличный руководитель, — рассказывает Евгений Губин. — Я у него многому научился, за что ему огромное спасибо! Отличительной чертой Петра Ивановича является трудолюбие и упорство в любой ситуации. Знание коренного населения, территории Ямальского района и родного языка очень помогали в совместной трудовой деятельности. С Анисой Ватютовной мы начали работать вместе с 2004 года. Тогда она была назначена на должность начальника вновь образованной службы ЕДДС-01 муниципального образования. Много работали над созданием и развитием службы. Очень ответственный и инициативный человек, с которым комфортно работать. Аниса Ватютовна до сих пор работает в отделе, и мы с ней хорошо общаемся.
С 2008 до мая 2012 года начальником отдела был Владимир Владимирович Мадинский. Затем с 1 июня 2012 года по 24 января 2020 года обязанности начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Ямальский район исполняет Денис Александрович Галумов.
В настоящее время отдел возглавляет Павел Александрович Фатеев. Структура подразделения в настоящее время: начальник отдела, главный специалист отдела, ведущий специалист отдела, кроме того, к отделу относится Единая дежурно-диспетчерская служба, выполняющая функцию единого номера «112», в штате которой 9 человек.
За три десятка лет организация прошла большой путь в своем развитии. Менялись название и структура учреждения, расширялся объем решаемых задач. Становление управления в том виде, в каком оно существует сейчас, началось еще в конце 90-х годов ХХ века. С этого времени штаб гражданской обороны района, а в последующем — отдел по делам ГО и ЧС, функционирует как орган администрации Ямальского района, предназначенный для организации выполнения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — как в мирное, так и в военное время.
Важным звеном предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций стало создание в марте 2004 года единой дежурно-диспетчерской службы. Основной задачей службы является координация действий дежурных и дежурно-диспетчерских служб, оперативный сбор информации и организация экстренного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Ямальского района.
Валентина Ноженникова
