Поручаю профильным структурам при проектировании новых объектов строительства и благоустройства учитывать доступность для маломобильных групп населения (из Отчета Главы Ямальского района на заседании Районной Думы 14 марта 2019 г.).
Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в России обеспечивается государственная поддержка инвалидов.
Данные конституционные нормы получили свое развитие в основных стратегических документах РФ. Так, в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки в Российской Федерации является реабилитация и социальная интеграция инвалидов. В рамках данного направления решаются задачи повышения уровня социальной интеграции инвалидов и реализации мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта.
Основным критерием доступности среды жизнедеятельности для инвалидов является снижение степени ограничения жизнедеятельности, выражающейся в способности к самообслуживанию, самостоятельному или с помощью других лиц передвижению, общению, контролю за своим поведением, обучению и способности к трудовой деятельности, путем проведения реабилитационных мероприятий, с одной стороны, и способности среды адаптироваться к возможностям и потребностям людей с ограниченными возможностями здоровья, с другой стороны.
— Наша важная общая задача — создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения, — отметил А.Н. Кугаевский, Глава Ямальского района, во время своего отчета. — Сегодня эта работа ведется согласно утвержденной «Дорожной карты». За последние 3 года мы добились хороших результатов. 75% объектов социальной сферы частично адаптированы под потребности людей с ограниченными возможностями здоровья.
На территории муниципального образования Ямальский район на протяжении ряда лет, как и в целом по Российской Федерации и по ЯНАО, к сожалению, наблюдается увеличение численности инвалидов. Если в 2009 году численность инвалидов составляла 331 человек, в том числе 70 детей-инвалидов, то на 1 января 2018 года численность инвалидов, состоящих на учете в департаменте по труду и социальной защите населения Администрации МО Ямальский район, достигла 414 человек, в том числе 80 детей инвалидов.
В Ямальском районе по состоянию на 31 декабря 2018 года на 54 муниципальных объектах социальной и транспортной инфраструктуры инвалидам предоставляются различные услуги, причем, семь из них полностью доступны для всех категорий инвалидов. В некоторых зданиях невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов до проведения капитального ремонта или полной реконструкции. В таких случаях доступ инвалидов к месту предоставления услуги должен обеспечиваться путем альтернативного формата предоставления услуг.
На 2019 год в перечень мероприятий «Дорожная карта», реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов поставлены три сферы: образование, культура и торговля.
В образовательных организациях организовано дистанционное обучение детей-инвалидов, в 2014 году дистанционно получали образование два ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Разработан и реализуется сетевой график исполнения мероприятий по созданию условий для безбарьерной среды в образовательных организациях Ямальского района. На 1 декабря 2018 года доля муниципальных образовательных организаций Ямальского района, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего их количества, составляла 11,7 %.
Под реализацию программы «Доступная среда» в 2019 году стоит МБДОУ «Панаеских детский сад «Красная шапочка».
— На сегодняшний день мы провели аудит, вывели недочеты, допущенные во время строительства здания, — рассказывает о ситуации Виталий Щеваров, начальник отдела обеспечения функционирования образовательных организаций районного департамента образования. — На основании данного аудита разработаны рекомендации, предоставлены коммерческие предложения по поводу устранений недочетов от нескольких организаций. Сейчас планируем изъяснение денежных средств на определение виды работ. И в рамках летних работ по подготовке к новому учебному году будем выполнять данные работы.
Детский сад «красная шапочка» частично адаптирован по программе доступная среда: желтые круги, тактильные ленты, лестница ход — это все есть. Нормы и стандарты с каждым годом меняются, теперь нам необходимо опустить пороги, они выше положенных норм по доступной среде, установить терминалы сенсорные, мнемо-схемы, определиться с входом, на котором нужно установить конструкцию для того, чтобы нуждающийся в подъёме мог подняться самостоятельно.
Сеть муниципальных учреждений культуры, подведомственных управлению культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования Ямальский район, оказывающих услуги населению, включает 9 учреждений. На 1 декабря 2018 года из муниципальных учреждений культуры Ямальского района пока только в одном полностью созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Это — филиал МБУК ЯЦКС «Новопортовский дом культуры».
В 2019 году по плану мероприятий «Дорожная карта» под полную и частичную адаптацию запланированы несколько объектов:
— В филиале МБУК «ЯЦКС» «Салемальский Дом культуры», — рассказывает Дмитрий Ощепков, заместитель начальника управления культуры и молодежной политики, — планируется начать адаптацию по программе «Доступная среда» в рамках запланированного капитального ремонта. Что касаемо Ямальского районного музея, Ямальской централизованной библиотечной системы и центра национальных культур в с. Яр-Сале, осенью 2019 года планируется их переезд в новое, полностью адаптированное здание. Далее в этом году планируем начать закуп оборудования для частичной адаптации филиала МБУК «Панаевский Дом культуры».
В сфере торговли на май 2019 года запланирована частичная адаптация МП «Ямальская фармация». По данному объекту на сегодня мы не стали выяснять на какой стадии находится работа. Но в мае, уже по факту, мы обязательно вернемся к нему и проведем журналистскую экспертизу с полным анализом выполненной работы.
Валентина Ноженникова, корреспондент газеты «Время Ямала»
